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桃竹苗　僅剩苗栗占優勢

國民黨客家票倉生鏽？

文：魯智淺 2018-08-01

雖然一般並不預期國民黨在台南、高雄一舉翻盤，但話題性十足的韓國瑜在高雄，不僅能炒熱南台灣的選情，也不至於選得太差。反倒是藍營傳統的優勢選區桃竹苗，國民黨因為選將弱、操盤能力不足，選情都很不樂觀。

桃園市長期以來是國民黨的囊中物。從民國四十年桃園縣縣長首次民選以來，只有民國六十六年許信良以無黨籍當選縣長，之後就是民國八十六年呂秀蓮在劉邦友血案後補選做了九個月，然後又連任一次。從民國四十年到一○三年鄭文燦擊敗吳志揚的六十多年間，只有六年多不是國民黨執政。

「建設沒有藍綠」贏民心
料鄭文燦穩連任

原本是意外當選的鄭文燦，最讓外界稱道的，就是資源分配沒有明顯的藍綠、親疏之分，贏得藍營基層很大的支持。上任短短一年多的時間，就徹底翻轉了桃園的政壇。二○一六年總統大選前，鄭文燦揚言桃園要贏八萬票；開票結果蔡英文贏了將近十八萬票，得票率也超過五一％。

今年初國民黨準備提名時，前市長吳志揚不僅拒絕出征，還留下鄭文燦經營手法「國民黨無人可望其項背」的名句。吳志揚拒披戰袍，最後卻仍能安穩地繼續擔任國民黨的不分區立委，引發黨內很多的雜音，也間接導致國民黨在艱困選區找人更加困難，不少被黨中央鎖定的不分區立委，最後都有樣學樣，拒絕為國民黨出征。

在「黨產會」清算之下，今天的國民黨早已無法提供候選人足夠的競選經費支援；而國民黨中央又不願對未來布局作任何承諾，導致國民黨在弱勢、優勢選區，都遇到很大的困難。

桃園市初選，由立委陳學聖出線，但至今地方整合仍舊不佳。《旺旺中時》六月中所做的民調，鄭文燦以五一．五％的支持度，完勝陳學聖的二四．九％。但過去一個月，地方不斷傳出抱怨，認為陳學聖沒有認真選舉、基層跑得不夠，希望黨中央能「換將」。但對黨中央而言，手中根本沒有其他牌，即便有心換將，也無人可換。

以目前的狀況來看，鄭文燦順利連任已無懸念。但國民黨若不能提前培養人才，布局下屆立委、市長選舉，即便鄭文燦兩屆任滿，國民黨也未必能夠光復桃園。

用服務拚能見度
林智堅力壓國民黨許明財

新竹市從民國七十一年升格省轄市以來，也同樣只出現過施性忠（無黨籍）、蔡仁監（民進黨）兩位非國民黨籍的市長，直到二○一四年林智堅以一○一四票的差距，擊敗前任市長許明財。

新竹市幅員不大，城市格局有限，市中心處處是古蹟，拆不得、動不得，小到拓寬馬路、大到硬體建設，都有很高難度。也因此，長期以來，國民黨歷任市長，多半把重心放在「服務」而非建設。曾任政務委員的前市長林政則在任時，甚至連里民自強活動出遊都可以一一送遊覽車。

隨著竹科的發展，近年來新竹縣市的商業和生活機能，已漸往竹北移動，新餐廳、五星級飯店、高級住宅，都座落在竹北，要搭乘高鐵，新竹市也遠沒竹北方便，相對優勢不再。

身為最年輕的縣市首長，一九七五年出生的林智堅清楚，既然不可能創造建設政績，就把心力投入在提升市民滿意度上。林智堅在青草湖、南寮漁港等新竹市僅有的剩餘空間，增加遊憩設施；另一方面，也要求市府各局處，每週都要輪流舉辦活動，讓年輕夫婦可以帶孩子參與。花費的預算並不多，但可以讓民眾瞭解市府有在做事。

二○一五年，林智堅在全體縣市長評比排名第十八，但到了二○一七年，林智堅就擠身「五星級縣長」之列。

新竹市國民黨提名前市長許明財對決林智堅。原本上屆力挺林智堅的無黨籍議長謝文進，近日宣布參選市長挑戰林智堅，為選情投下新的變數。但根據《旺旺中時》七月初新出爐的民調，在三人參選的情況下，林智堅仍以高達四八．四％的支持度，力壓許明財的一五．三％、謝文進的九．五％。

林智堅自己的選情穩，對未來的布局也深。年底市議員選舉，林智堅就推出了自己六名年輕的局處首長及幕僚參選議員，即便自己兩任市長期滿後，對新竹市的掌控也不會因此削弱。面對林智堅積極布局未來，藍營並沒有看到任何因應措施。

開除黨籍也要參選到底
林為洲、楊文科將正面對戰

客家人口比例最高的新竹縣，是國民黨全台選民結構最好的縣市，藍軍的基本盤在六成五上下，過去包括邱鏡淳、徐欣瑩參選立委時，都是全國最高票。

過去二、三十年，國民黨現任縣長邱鏡淳跟前任縣長鄭永金兩個系統一直纏鬥不休，鄭永金縣長卸任之後，還脫黨以無黨籍身份參選立委、縣長，繼續卯上邱鏡淳，民進黨這次提名的鄭朝方，正是鄭永金的兒子。

二○一二年披國民黨戰袍，以全國最高票當選立委的徐欣瑩，在二○一五年另組「民國黨」，在和宋楚瑜搭檔參選二○一六年總統之後，今年又積極投入新竹縣長選舉。

國民黨現任立委林為洲，原本是民進黨縣議員出身，但意識形態並不明顯。二○○四年底林為洲以民進黨選上立委後不久，就遇到「國會減半」，立委席次由三席減為一席。林為洲自知以新竹縣的結構，立委不會有綠營的空間，所以立委任滿之後，就改以無黨籍回鍋選議員，隔屆再以國民黨籍連任並當選副議長，之後才代表國民黨當選立委。

國民黨在新竹縣的選民結構穩定，根據之前各方民調，林為洲贏徐欣瑩大致在一○％以上，徐欣瑩又贏過鄭朝方，鄭朝方又大於國民黨其他有意參選者。但林為洲是閩南人，綠營出身背景和行事風格，一直不為地方所接受，國民黨中央到提名前夕，一百八十度大轉彎，捨棄原本全民調原則，改提年近七十、無任何參選經驗的副縣長楊文科。

根據《Ettoday新聞雲》最新民調，在國民黨確定提名之後，楊文科雖然超過徐欣瑩、鄭朝方，但支持度僅二六．三％；加上國民黨中央和林為洲之間的問題至今無法化解，且林為洲自認民調領先，執意參選到底，七月二十五日遭國民黨開除黨籍，為新竹縣投下震撼彈。

藍營鐵票倉　徐耀昌無對手

苗栗縣從民國四十年首長民選至今，只出過何智輝、傅學鵬兩位無黨籍縣長，但兩人都是國民黨出身，只是因為未獲提名才脫黨；何智輝在當選後重返國民黨，才導致傅學鵬脫黨參選。若寬鬆一點的標準，國民黨在苗栗執政已超過一甲子。

現任縣長徐耀昌競選連任，但卻因為批評前任縣長劉政鴻政績，讓劉政鴻揚言脫黨參選。雖然黨中央曾經介入協調，但雙方心結仍未化解，劉政鴻在地方對徐耀昌仍舊頗多抱怨。劉政鴻最後是否參選，是苗栗選舉最大的變數。

一向是國民黨囊中物的桃竹竹苗四縣市，因為選將條件、因為黨中央布局能力，反倒成為國民黨問題最多的選區。相較於民進黨縣市長的深耕、積極培養新人、努力翻轉藍綠結構；國民黨卻仍停留在傳統派系思維，吃定優勢的選民結構，硬提名年近七十的老人，完全看不出任何培育新人的想法。

今年的問題只是開端，二○二○總統大選、二○二二縣市長選舉，國民黨面對的問題，肯定會比現在更嚴重。

苗栗縣長徐耀昌競選連任，但卻因為批評前任縣長劉政鴻政績，讓劉政鴻揚言脫黨參選。

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